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誰來監管瘋狂的促銷短信? 2019-11-06 09:23:10  來源:檢察日報

注冊賬號要同意商家推送,有消費者一天收到數十條“雙十一”促銷短信。誰來監管瘋狂的促銷短信?“雙十一”購物節還沒到,涵蓋促銷、廣告信息的促銷短信已經來了!有消費者一天收到數十條促銷短信,許多消費者表示不堪其擾。這些促銷短信是誰發的?合法嗎?誰來監管?消費者該如何拒絕?記者對此進行了調查(11月4日《工人日報》)。

每到電商促銷節期間,各式平臺、商家的促銷短信就會接踵而至,令用戶應接不暇。特別是在“618”“雙十一”大促的臨界日,促銷短信更是狂轟濫炸一般,有時一天能收到幾十條,根本來不及看,亦不堪其擾。盡管短信業務早已江河日下,可這樣的場景每年都在上演,平臺、商家樂此不疲,也不管促銷短信的最終效果如何,完全當作例行公事來辦了。

互聯網時代,流量就是金錢。電商促銷期間的一大主要任務,就是想方設法提高流量、促進銷售,平臺、商家都要使用各種促銷手段,吸引消費者進入網店,有了充足的流量之后,才能為下一步的銷售打基礎。目前,平臺、商家的宣傳推廣渠道以網絡為主,輔之以電視、報紙、路牌等,短信只是其中之一,總量占比并不大。

但是,短信背后對應的則是實名制手機用戶,具有信息直達、受眾面廣、打開率高、成本低廉等優勢,備受商家青睞。可同時,促銷短信的口碑并不好,對用戶造成的干擾也最大,往往構成了非法騷擾性質,社會負面影響很大,容易引發監管部門的調查和處罰。從時下各大平臺、商家發布的促銷短信情況看,就存在很多問題,諸如注冊賬號要同意商家推送、退訂功能無效、頻繁發送等,侵犯到消費者的合法權益,應采取措施予以清理整頓。

工信部2015年公布的《通信短信息服務管理規定》中明確指出,未經用戶同意或者請求,不得向其發送商業性短信息。目前很多電商平臺、商家的促銷短信,都是以默認選項的方式,騙取消費者的同意,本質上屬于“霸王條款”,而且退訂也往往無效,造成實質違規,淪為人見人厭的垃圾短信。可見,僅依靠平臺、商家的自覺性,不能阻擋促銷短信,需要加強對短信業務的監管力度,由電信運營商承擔內容審核、管理責任,防范促銷短信泛濫成災。

從管理的角度看,打蛇打七寸,應掐住促銷短信的源頭。促銷短信的發送方,都是電信業務的代理服務商,其采取大批量密集群發模式,賺取其中的差價。因此,運營商應盯住短信業務代理服務商,對其經營行為予以規范、約束,不定期抽查商業短信內容、推送方式等是否違規,對違規行為予以處罰,屢教不改者取消代理資格。

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